陆地上人来车往，要使交通秩序井然，保障行人和车辆的安全，就必须设置交通警察来指挥，否则街道上就会乱套了。海上也有帆来船往，尤其是进港出湾的航道上，交通运输更是繁忙。于是，人们想到了海上也应设置交通警察，指挥过往的船舶。

1814年7月，爱尔兰斯来果市的商人们，联合写信给首都都柏林，提出为了保障进出港口的商船的安全，应当在斯来果湾的航道上设立为船舶助航的标志—航标，因为斯来果湾的航道比较复杂，以前设立的灯塔都被风暴吹毁了。这个请求被爱尔兰三议院和海军大臣批准了。

有人建议，应当建立一座又高又大的灯塔，也有人说，派个海上交通普察去站岗指挥更好。显然，派人站岗指挥是行不通的，因为斯来果湾连灯塔都被风暴吹殷了，何况百十来斤重的人呢！但是，这个建议又给人们许多启发。海上交通警察穿着制服，屹立在港湾，任务明确，形象鲜明，色彩美观，过往船只上的驾乘人员，一看到这位警察，就会想到注意安全行驶。于是，当局决定在航道上铸造一位钢铁的海上交通警察。